در کشورهای در حال توسعه و توسعه یافته اگزیم بانکها متفاوت هستند . در کشورهای در حال توسعه عموماً بانکها توان ارائه بدون محدودیت سرمایه ، به دلیل کمبود بودجه و یا بدهی را ندارند (Denic Aydermir , Cevat Gerni , 2011 Sibel )و عمدتاً در این کشورها از مدل اگزیم بانک یا مدل ترکیبی استفاده می شود . اما در کشورهای توسعه یافته نظیر کشورهای اروپایی از مدل موسسات بیمه و تضمین صادرات با توجه به توانایی بانکهای تجاری در ارائه تسهیلات در جهت حمایت از صادرات ، استفاده می شود (اعطای مستقیم وام از طریق اگزیم بانک بیشتر در کشورهای تازه صنعتی شده ، در حال توسعه و نوظهور وجود دارد ). اگزیم بانکهای آسیایی در ارائه خدمات با دو محدودیت مواجه هستند ؛ 1-هزینه ها بیشتر از بودجه اگزیم بانکها است . 2-وجود اشکال ریسک بالقوه (Concept  Paper  on the Creation of a Reginal Export  Credit and Finance Scheme , 2004) ECA ریسکهای مربوط به موسسات و بانکهای دیگر را پوشش می دهد ولی اگزیم بانک ریسکهای مربوط به تسهیلات اعطایی خود را پوشش می دهد و این موضوع را می توان تفاوت بیمه اگزیم بانک و ECA دانست. [10] (Concept Paper on the Creation of a Reginal Export Credit and Finance Scheme, 2001, p.4) 2-2-1-4- مدل ترکیبی جدید همانگونه که پیش از این اشاره شد در ایران مدل ترکیبی (آمریکایی – اروپایی) یعنی فعالیت موسسه بیمه و تضمین صادرات در کنار اگزیم بانک مدل انتخابی جهت حمایت از صادرات می باشد . بانک توسعه صادرات به عنوان اگزیم بانک ایران در کنار صندوق ضمانت صادرات به عنوان دو نهاد دولتی به صورت مستقل از یکدیگر در راستای سیاستهای حمایتی دولت از صادرات در ایران حمایت می کنند . در چند سال اخیر زمزمه ادغام این دو مطرح شد ، اما به دلایل مختلف از جمله مسائل حقوقی این امر میسر نشد. در سال 1389 بانک مرکزی خبر از اعطای مجوز تاسیس اگزیم بانک خصوصی (علاوه بر اگزیم بانک دولتی) را داد . هر چند تا زمان تدوین این تحقیق اطلاع موثقی از تاسیس این اگزیم بانک خصوصی نشد . اما شاید خصوصی سازی در این حوزه تحول مثبتی باشد . خصوصی سازی یعنی تغییر فضای حاکم بر موسسات دولتی به نحوی که در عین حفظ بافت اصلی فعالیت ، با تغییر فضای مذکور و شرایط بازار بر نحوه عملکرد موسسه تاثیر بگذارد به نحوی که انگیزه و مکانیزم های بخش خصوصی ملاک تصمیم گیری در آن موسسه باشد (صفارزاده پاریزی ، 1381 ، صفحه118). خصوصی سازی در حوزه مذکور می تواند به اشکال مختلف باشد ؛ 1-تاسیس یک اگزیم بانک خصوصی در کنار ECA دولتی 2- فعالیت اگزیم بانک خصوصی بدون مشارکت ECA (انجام تمام فعالیتهای اعطای تسهیلات و بیمه صادرات توسط اگزیم بانک خصوصی) 3-فعالیت اگزیم بانک خصوصی در کنار ECA خصوصی در صورت تایید مدل ترکیبی جدید ، باید با بهره گرفتن از روش های مربوطه تعیین نمود که کدام یک از حالتهای فوق برای ایران مدل بهینه است . خصوصی سازی منجر به کاهش کسری بودجه دولت ، کاهش بدهی بخش دولتی و دولت به سیستم بانکی می شود . در خصوصی سازی موفق باید نسبت بدهی شرکتهای دولتی به سیستم بانکی و بانک مرکزی به GDP کاهش یابد ، همچنین نسبت بدهی دولت به سیستم بانکی و بانک مرکزی به GDP باید کاهش یابد . اگر یکی از این نسبتها کاهش و دیگری افزایش یابد بیانگر جابجایی بدهی بوده و در واقع کسری بودجه واقعی دولت کاهش نیافته است . علاوه بر این با توجه به اینکه در خصوصی سازی اندازه دولت کاهش می یابد ، نسبت بودجه کل کشور به GDP نیز کاهش می یابد(کریمی پتانلار ، 1383 ، صفحه118-112). 2-2-2-ویژگیهای اقتصادی هر مدل 2-2-2-1-مدل اگزیم بانک (مدل آمریکایی) برای بررسی ویژگیهای اقتصادی مشترک کشورهای استفاده کننده از این مدل ، چهار کشور ایالات متحده آمریکا ، ترکیه ، تایلند و فیلیپین انتخاب و نتایج بررسی شاخص های اقتصادی

موضوعات: بدون موضوع  لینک ثابت


فرم در حال بارگذاری ...