پایان نامه درباره مجازات، میراث فرهنگی |
ضمن اینکه اگر قائل به این فرض باشیم که با محبوس شدن بزهکاری که به ارتکاب جرم علیه میراث فرهنگی پرداخته وی را از ارتکاب جرایم بیشتر و شدیدتر در این حوزه بازداشتهایم، چه تضمینی وجود دارد که وی پس از آزادی از زندان با کسب تجربه و جسارت بیشتر، بار دیگر به سراغ ارتکاب چنین جرایمی و یا سایر جرایم مشابه برای کسب سود و منفعت نرود؟
بند دوم: مضرات حبس برای جرم حفاری و کاوش غیر مجاز
در نظر گرفتن مجازات حبس برای مرتکبین جرایم علیه میراث فرهنگی می تواند دارای عواقب سوئی نیز باشد. از جمله این عواقب می تواند عدم رخ دادن بازپروری در نتیجه اِعمال مجازات حبس، ایجاد مشکلات اقتصادی در نتیجه زندانی شدن مرتکبین جرایم علیه میراث فرهنگی و … باشد که در این بخش به بخشی از مهمترین آنها پرداخته میشود.
الف: عدم بازپروری و جلوگیری از تکرار جرم علیه میراث فرهنگی
کیفر حبس به شکل امروزی آن عمدتاً در دو سده اخیر وارد حقوق جزای مدرن شده و از این جهت مجازاتی نوپاست. با وجود جوان بودن این مجازات، زندان به لحاظ عیب و ایرادهای بسیاری که دارد خیلی زود آماج انتقادات فراوانی واقع شد. یکی از اهداف مجازاتها، بازپروری بزهکار است. منظور جنبه پیشگیرانه و سودمندانه کیفر میباشد به این معنا که مجرم پس از تحمل دوران حبس و آزادی از زندان تمایل به ارتکاب مجدد بزه را از دست بدهد. اینکه آیا کیفر حبس توانسته این هدف مجازاتها را برآورده کند یا خیر به درستی معلوم نیست. به عبارت دیگر با در نظر گرفتن این هدف برای کیفر، آیا میتوان معتقد بود که مجرم پس از گذراندن دوره حبس تمایلی به ارتکاب مجدد بزه ندارد؟ آمارها نشان می دهند که این کیفر در برآورده کردن این هدف موفق نبوده است و باز میبینیم که نه تنها عموم افراد از ارتکاب جرم دست نکشیده اند بلکه همچنین بخشی از جمعیت کیفری زندان را تکرارکنندگان جرم تشکیل می دهند و هرساله براین تعداد افزوده می شود. واقعیت این است که امروزه دیگر زندان یک مکان برای اصلاح و درمان نیست، بلکه مدرسه تکرار جرم است.[84] میزان سرسامآور ارتکاب جرم و به ویژه نرخ افزونتر تکرار جرم بیانگر عدم توفیق مجازات در تقلیل بزهکاری در سطح جامعه است و همین امر باعث دروغ پنداشته شدن تئوری بازدارندگی مجازات از سوی عدهای از دیدگاه تاریخی و منطقی شده است[85]. زندان به عنوان سمبل مجازاتها در قرن اخیر کارکرد مفیدی نداشته است. به دلیل تورم جمعیت کیفری زندان کارایی خود را در زمینه انجام اقدامات اصلاحی و بازپروری از دست داده است و صرفاً به پارکینگ انسانها تبدیل شده است و از طرف دیگر زندان خود فرهنگ مجرمانهای را پرورش میدهد که با بازگشت زندانیان به جامعه در جامعه پراکنده میشود.[86] مجرمی که مرتکب جرم حفاری و کاوش شده است حداقل به شش ماه حبس و حداکثر به سه سال حبس محکوم خواهد شد که جزو حبسهای نسبتاً کوتاه مدت خواهد بود. لذا برای مجرمینی که مرتکب این جرم شده اند به نظر میرسد محکوم شدن به حبس موضوع ماده، عدم نیل به اهداف مجازاتها را به دنبال داشته باشد. از دلایل این ناکامی در بازدارندگی این افراد برای ارتکاب مجدد جرم میتوان به نبود فرصت کافی برای شناخت شخصیت مجرم به علت کوتاه بودن زمان حبس در نظر گرفته شده در متن ماده قانونی و در نتیجه نبود فرصت کافی برای اصلاح و باز اجتماعی کردن وی اشاره کرد. زندان زمانی می تواند نقش بازدارندگی و بازپروری خود را ایفا نماید که مدت زمان لازم جهت اجرای برنامهای آموزشی و تربیتی و دیگر اقدامات لازم به منظور آمادهسازی مجرم برای وارد شدن مجدد به جامعه، به عنوان یک فرد سازگار با اجتماع و فردی که از عملکرد گذشته خود نادم و متنبه است در اختیار کارشناسان و مددکاران زندان باشد[87]. در حالی که در حبس در نظر گرفته شده برای جرم حفاری و کاوش به علت کوتاه بودن مدت حبس، فرصت زمانی لازم برای اجرای تدابیر فوق وجود ندارد.
ب: ایجاد مشکلات اقتصادی برای مجرم و دولت
ساخت و نگهداری زندانها هزینه های فراوان و هنگفتی را در بردارد. از یک سو دولت ناگزیر از تحمل این هزینههاست که در نهایت بر دوش مالیاتدهندگان سنگینی می کند و از سوی دیگر محکوم به زندان از فعالیتهای اقتصادی و اجتماعی بازمیماند که این خود در مجموع تاثیرهای نامطلوبی را بر روند توسعه اقتصادی دارد و در هر حال جبران خسارت از بزه دیده را ناهمگن کرده و با مشکلاتی رو به رو می کند.[88] افراد بی سابقهای که وارد زندان میشوند با محیط جرمزای زندان و سایر زندانیان آشنا شده و با پذیرش فرهنگ زندان احتمال ارتکاب مجدد عمل مجرمانه در آنها، پس از خروج از زندان بیشتر میشود. این در حالی است که هنگامی که فرد در زندان به سر میبرد در بیرون از زندان شغل، خانواده، سرمایه و موقعیت اجتماعی خود را نیز از دست داده است[89]. شخصی که مرتکب جرم حفاری و کاوش شده بنا بر احتمال بسیار زیادی با انگیزههای مالی دست به ارتکاب این جرم زده است، زیرا منافع حاصل از این جرم نیز تنها محدود به منفعتهای مالی است؛ و لذا دور از ذهن نیست که محرک وی برای ارتکاب این جرم عوامل و مشکلات مالی و اقتصادی بوده باشد. وقتی وی مدتی را در زندان میگذراند علاوه بر اینکه مشکلات مالی وی حل نشده باقی میماند ممکن است مشکلات بیشتر و جدیدتری نیز برای شخص وی و خانوادهاش ایجاد شود و سرمایه خود را در طول دوران حبس از دست بدهد که همین مشکلات پس از آزادی مجرم از زندان انگیزه وی را برای ارتکاب مجدد جرم حفاری و کاوش به قصد به دست آوردن آثاری ارزشمند و رهایی از مشکلات اقتصادی و حتی ارتکاب سایر جرایم علیه میراث فرهنگی از جمله قاچاق و … دوچندان می کند. همچنین مملو شدن زندان از زندانی موجب توسعه تاسیسات و افزایش نیرو و سایر هزینهها میشود که تامین آن بر عهده دولت قرار گرفته و از طریق بودجه عمومی مملکت صورت میگیرد. توضیح این که در کیفر زندان علاوه بر این که افراد زندانی از کار و فعالیت باز داشته میشوند و جامعه از بازده آنان محروم میشود خزانه دولت نیز به جهت زندانی کردن افراد خلافکار به گونه کنترلنشده هزینه سنگینی را متحمل میشود. برای کاهش جمعیت کیفری و جلوگیری از بحران در سیستم کیفری علاوه بر اتخاذ تدابیر لازم در جهت کاهش بزهکاری باید گامهای اساسی دیگری برداشت. نخستین گام حبس زدایی است. باید تدابیری اندیشید که تعداد متهمینی که روانه زندان می کند به حداقل ممکن برسد. برای رسیدن به این مطلوب باید گسترش کیفرهای جانشین در دستور کار قانونگذار قرار گیرد[90]. لذا مناسبتر است در مواردی که این امکان وجود دارد از مجازاتهای جایگزین و اقدامات تامینی تربیتی و یا روشهای دیگری از پیشگیریهای غیرکیفری را به کار برد. در مورد جرایم علیه میراث فرهنگی و از جمله حفاری و کاوش غیر مجاز استفاده از مجازاتهای جایگزین حبس می تواند موثرتر و دارای خاصیت بازدارندگی بیشتری نیز باشد، ضمن اینکه با کاهش میزان جمعیت زندانها از هزینههایی که بر جامعه تحمیل میشود کاسته میشود.
فرم در حال بارگذاری ...
[چهارشنبه 1398-12-14] [ 07:06:00 ب.ظ ]
|