کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل


آذر 1403
شن یک دو سه چهار پنج جم
 << <   > >>
          1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30


 

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کاملکلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

 

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کاملکلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل



جستجو


آخرین مطالب


 




    مبحث پنجم:بررسی علل عمده ی وقوع حوادث و سوانح هوایی ایران گفتار نخست:عوامل انسانی موثر در سوانح هوایی از عوامل انسانی موثر در سوانح هوایی می توان به چند مورد ذیل اشاره نمود: بند نخست: ضعف مدیریت فنی و تخصصی در سیستم پروازی و ترابری کشور علتی که کمتر بدان پرداخته شده و یا به مدد حاشیه سازی و توسل به برخی رسانه ها در عمل به انحراف کشانده شده است! تجربه تصدی مدیران قبلی سازمان هواپیمایی کشوری و وزرای متولی راه و ترابری کشور و مشخصا سوابق و تحصیلات غیر مرتبط وزیر راه قبلی و استیضاح شده همانطور که در مبحث قبل توضیح داده شد، نیز نشان از عدم تخصیص و کارآمدی مدیریت کلان و اصلی دستگاه هواپیمایی کشور و عدم دانش فنی و حرفه ای لازم آنها در مدیریت و راهبری این حوزه مهم و حادثه خیز بر خلاف استانداردهای بین المللی داشته دارد. بند دوم: عوامل انسانی و کار عامل و خطای انسانی در هدایت پروازها و عدم مهارت خلبان و کادر پروازی از دیگر عوامل اصلی در این باره یاد شده است این عامل زمانی بیشتر قوت می یابد که خلبان روی در نقاب کشیده و در خاک آرمیده است نه توان دفاع داشته و نه امکان بیان واقعیات و حقایق موضوع !علاوه بر آن از نبود یا کمبود نیروهای متخصص و دارای صالحیت های فنی و تخصصی لازم و سازمانها و مراجع موازی و عرضی در سال های اخیر به جهت خروج خلبانان پیش کسوت و با سابقه از کشور و یا بازنشستگی آنها در طی سه دهه اخیر و کاهش نزولی تسلط کادر پروازی متخصص و دارای صلاحیت های علمی، آموزش ،عملی و فنی مبتنی بر استانداردهای جهانی و صلاحیت های تخصصی در این رابطه نیز یاد می شود. بند سوم: تروریسم هوایی حوادث ناشی از حملات هوایی یا موشکی به هواپیماهای مسافربری یا جنگنده از علل بروز سانحه پروازی ذکر شده اند حمله ناوجنگی آمریکای ونسان به هواپیمای ایرباس 300 A ایران ایر در تیرماه 1367 و کشته شدن تمام 291 سرنشین آن از این جمله می باشد[37]. بند چهارم:کمبود مصوبات وقوانین ضروری مرتبط نظر به تدوین قانون هواپیمایی کشوری در تاریخ 1/5/1328 و گذشت بیش از 6 دهه از حیات آن و به روز نبودن قانون مزبور و با توجه به ضرورت تدوین و تصویب قوانین به هنگام و مرتبط و رفع موانع قانونی حقوقی در راه تامین امنیت و سلامت پروازهای هواپیمایی و نیز اصلاح ، ترمیم و تجهیز ناوگان هواپیمایی کشور به فناوری روز جهانی _علت مزبور از زمره علل اساسی قابل طرح در این باره بوده که عموما بدان پرداخته نشده است! بند پنجم: عدم رعایت استانداردهای جهانی هوایی و پروازی نظر به تدوین مقررات و استانداردهای پروازی در کنوانسیون های حقوقی و بین المللی متعدد و مصوبات سازمان هواپیمایی جهانی و عدم رعایت بسیاری از آنها از سوی سازمان هواپیمایی کشور و فاصله گرفتن روز افزون عملکرد ناوگان هواپیمایی ایران از استانداردهای جهانی و بین المللی بنا به دلایل سیاسی، امنیتی و نیز موانع و محدودیت های ناشی از بروز نبودن تکنولوژی و فناوری هوایی و بروز و وقوع حوادث مکرر و سوانح مستمر- علت مزبور از دیگر دلایل قابل طرح در این رابطه محسوب می گردد[38]:   گفتار دوم:عوامل غیر انسانی موثر در سوانح هوایی بند نخست:تحریم نظام بین الملل تحریم نظام بین الملل به پیشتازی کشورهای اروپایی و آمریکا و عدم فروش هواپیماهای نو و مدرن به ایران و تحریم فروش و ارسال قطعات فنی و تکنولوژی مربوطه از زمره دلایل معروف در نارسایی سیستم امنیت پرواز ایران اعلام شده است. در حال حاضر شرکت های سازنده معتبر هواپیما بوئینگ آمریکا و ایرباس فرانسه هستند که هر دو نیز ایران را برای فروش مستقیم هواپیمای نو تحریم کرده اند و کشور تنها به هواپیماهای کار کرده ای چون فوکر که از سال 1997 میلادی نیز تولید نمی گردید ،دسترسی داشته است. البته لازم به توضیح است که همانطور که در پیشتر بیان شد ایران مانند آمریکا و فرانسه که پیش قدم در بحث تحریم ایران هستند عضو و متعهد به کنوانسیون شیکاگو می باشد.در این میان، توسعه اصول و تکنیکهای ناوبری هوایی بین المللی و توسعه و پیشرفت حمل و نقل هوایی بین المللی از راه”تضمین ایمنی پرواز و گسترش منظم هواپیمایی کشوری در سراسر جهان ،تشویق هنرهای طراحیهواپیما و بکارگیری آن در مقاصد صلح جویانه،تشویق به توسعه راه های هوایی ،فرودگاهها و دستگاه های ناوبری و هواپیمایی کشوری،برسی احتیاجات مردم جهان در جهت ایمنی پروازهها،ایجاد نظم و ترتیب و مقرون به صرفه بودن حمل و نقل هوایی و بالا بردن درجه ایمنی پرواز در امور هوانوردی بین المللی”از زمره اهداف اساسی این کنوانسیون می باشد[39].حال نظر به اینکه مطابق این قرارداد-تحریم کشورهای عضو نسبت به یکدیگر و دیگر کشورهای متعاهد قرارداد ممنوع شده است وایران نیز برابر تحریم های دو یا چند جانبه کشورهای مزبور و تحریم های بین المللی از دسترسی به هواپیماهای جدید و تجهیزات پروازی نوین،برای رفع فرسودگی ناوگان هوایی خویش و در راستای اهداف و مصوبات قرارداد مزبور و دیگر کنوانسیون های بین المللی در مرحله تحریم قرارداد-ضرورت مراجعه و توسل به منشور ملل متحد و احاله ی موضوع به دیوان بین المللی دادگستری علیه آمریکا و فرانسه و عوامل تحریم ساز کشور و نیز استفاده از ظرفیتهای حقوق بین المللی جهت استیفای حقوق ملت و کشور ایران قابل تامل و تاکید است. موضوعی که در نگاه دولتمردان تا به امروز بی اهمیت جلوه نموده یا اساسأ،به جهت عدم اطلاع آنها از این مهم کمتر بدان پرداخته شده است؟!از اینرو مسئولیت مراجع بین المللی حقوقی ایران(وزارت امور خارجه،دفتر حقوقی و بین المللی ریاست جمهوری،معاونت حقوقی و بین المللی سازمان هواپیمایی کشوری و وزارت راه و ترابری با رعایت تشریفات قانونی مربوطه،مجلس شورای اسلامی و ارکان تقنینی کشور و …)بسیار پر رنگ و قابل توجه خواهد بود[40]. بند دوم: فرسودگی و اورهال بودن مستمر ناوگان هوایی کشور

موضوعات: بدون موضوع  لینک ثابت
[دوشنبه 1398-12-12] [ 10:17:00 ب.ظ ]





به طور کلی در کنوانسیون های بین المللی ، صلاحیت جهانی دولت های عضو کنوانسیون به یکی از دو شکل ذیل پیش بینی می شود در برخی از کنوانسیون ها ، دولت های عضو ، قطع نظر از محل ارتکاب ، برای رسیدگی به جرایم مورد نظر کنوانسیون صلاحیت دارند و ملزم به تعقیب و محاکمه متهمین جرایم مذکور در دادگاه های خود هستند . این کنوانسیون ها به تنهایی قابل اجرا هستند ، یعنی به طور مستقیم در کشورهای عضو قابل اجرا هستند و نیازی به تصویب قانون جداگانه ای برای تایید صلاحیت پیش بینی شده در آن کنوانسیون ها نیست . به عبارت دیگر ، به صرف تصویب یا الحاق توسط مقامات پیش بینی شده در قانون اساسی و ورود کنوانسیون به حقوق داخلی ، دادگاه های آن کشور می توانند خود را صالح به رسیدگی به جرایم مورد نظر بشناسند ، بدون اینکه نیازی به تصویب قانونی جداگانه برای تایید صلاحیت پیش بینی شده در آن کنوانسیون وجود داشته باشد اما دسته دوم کنوانسون هایی هستند که خود مستقیماً به نفع دولت ها ایجاد صلاحیت نمی کنند بلکه از آن ها می خواهند که با اتخاذ تدابیر لازم یعنی وضع قانون در حقوق داخلی خود، صلاحیت جهانی خویش را نسبت به جرایم مورد نظر کنوانسیون تثبیت نمایند. لذا در این کنوانسیون ها که تعدادشان زیاد است ، صلاحیت مذکور به طور مستقیم از کنوانسیون ناشی    نمی شود ، بلکه کنوانسیون تنها دولت ها را ملزم به ایجاد صلاحیت برای خود می نماید . در نتیجه استقرار صلاحیت به نفع دادگاه های ملی ، موکول به وضع قانون برای اعلام چنین صلاحیتی است.[22] در صورت فقدان معاهده ، حقوق عرفی ، اصل صلاحیت جهانی را به عنوان مساله ای اختیاری و نه اجباری مطرح می کند . برای مثال در کنوانسیون نسل کشی 1948 اشاره ای به اصل صلاحیت جهانی نشده است. لیکن برخی از حقوقدانان اعمال این اصل را بر مبنای حقوق بین المللی عرفی امکان پذیر دانسته اند[23].برخی نیز امکان این رسیدگی را علاوه بر نسل کشی در مورد جنایات علیه بشریت نیز مورد تاکید قرار داده اند [24] بنابراین دادگاه های داخلی مشروعیت صلاحیت جهانی خود را از عرف یا معاهده بین المللی و قوانین ملی کشور متبوع کسب می نمایند .در نتیجه این دادگاه ها نمی توانند جرایم مشمول اصل صلاحیت جهانی رامورد رسیدگی قرار دهند مگر این که در مقررات ملی کشور متبوع و طبق اصول حقوق بین الملل و گاهی مستقیماً به موجب عرف یا کنوانسیون بین المللی از صلاحیت برخوردار باشند . در مقابل برخی با توجه به استدلال دیوان بین المللی دادگستری در قضیه لوتوس در 1927 معتقدند دادگاه داخلی یک کشور می تواند صلاحیت جهانی را اجرا نماید حتی اگر نتواند به ماده قرارداد خاصی استناد نماید ، زیرا هیچ قاعده حقوق بین المللی وجود ندارد که او را از این عمل منع نماید [25] با توجه به آن چه که در ماده 38 اساسنامه دیوان بین المللی دادگستری بر شمرده شده و از آن به عنوان منابع  حقوق بین الملل یاد می شود ، علاوه بر معاهدات بین المللی و حقوق بین الملل عرفی ، اصول کلی حقوقی ، رویه قضائی بین المللی و عقاید برجسته ترین اندیشمندان حقوقی نیز در شمار این منابع قلمداد می شوند که دادگاه ها در موضوع مورد بحث به آنها استناد می کنند چه علاوه بر اصل رضایت دولت ها و رفتار متقابل به عنوان مبنای سنتی حقوق بین الملل واصل لزوم وفای به عهد و اصل لزوم رعایت معاهدات ، از یک سو و اصل التزام دولت ها در قبال قواعد عرفی بین المللی ماننداصول کلی حقوقی،رویه قضایی   بین المللی و عقاید برجسته ترین دانشمندان حقوق نیز مبنای التزام و تبعیت دولت ها از نرم ها و قواعد مشترک بین المللی به شمار می روند . منظور از اصول کلی حقوق بین الملل، اصولی است که از رعایت برخی قواعد اساسی توسط همه ملت ها در موارد مشابه ناشی می شوند ، بی آنکه نیازی به وضع قانون توسط مراجع داخلی یا بین المللی باشد مانند حمایت از حقوق بشر یعنی یعنی حقوق و آزادی های بنیادینی که در مورد بشر بما هو بشر و توسط همگان می بایست محترم شمرده شوند . اصول کلی حقوقی ، به صورت حقوق موضوعه نیستند بلکه خلا ناشی از نقص حقوق قراردادی و عرفی را پر می کنند[26].در این مورد نظر مشورتی دیوان بین المللی دادگستری راجع به حق شرط نسبت به کنوانسیون منع و مجازات جنایت نسل کشی قابل توجه است که در آن دیوان خاطر نشان ساخت که « ….اصولی که زیر بنای این کنوانسیون را تشکیل می دهند اصولی هستند که ملل متمدن ، حتی بدون هر گونه رابطه قراردادی بر دولت ها الزام آور شناخته اند ».[27]

موضوعات: بدون موضوع  لینک ثابت
 [ 10:17:00 ب.ظ ]




 


در نتیجه حقوق دیپلماتیک و کنسولی از معدود شاخه های حقوق بین­الملل است که از چنین ویژگی خودکفا بودن برخوردار است، در حالی که در اغلب شاخه های حقوق بین­الملل نقض مقررات اجرایی از جانب یکی از متعاهدین حقی برای زیان دیده برای اینکه رأسا با تشخیص خود عملی انجام دهد، پیش بینی نشده است و زیان دیده می تواند با بهره گرفتن از ساز و کارهای پیش بینی شده و طرح اختلاف در مقابل آنها از خود دفاع کند.[194] در واقع منشأ اغلب اختلافات فی ما بین دولت ها در حوزه حقوق دیپلماتیک و کنسولی، به برداشت متفاوت آنها از مفاهیم مندرج در این نظام حقوقی باز می گردد، حتی در مواردی که اجرای این قواعد در چهارچوب های خاصی مانند حمایت کنسولی مطرح می گردد ملاحظه می شود که منشأ آنها به برداشت های متفاوت از مفاهیم مندرج در این نظم حقوقی باز می گردد، به عبارت دیگر اختلافات بیشتر در مورد قواعد اولیه و کمتر در مورد قواعد ثانویه می باشد.[195] نگاهی به قضایای برآرد (پاراگوئه-آمریکا)، برادران لاگراند (آلمان-آمریکا) و آونا و دیگران (مکزیک) دلیلی بر این ادعاست.[196] از مهمترین قلمروهایی که دیوان به تبیین مفاهیم حقوق دیپلماتیک و کنسولی پرداخته است بحث مصونیت های دیپلماتیک می باشد دیوان در قضایای مختلفی از جمله قضیه دستور بازداشت وزیر امور خارجه کنگو بدان پرداخته است؛ در 11 آوریل 2000 یک بازپرس بلژیکی دستور بازداشت یرودیا نومباسی[197] (وزیر امور خارجه کنگو) را به دلیل ارتکاب نقض جدی حقوق بشردوستانه بین ­المللی را صادر نمود. زیرا در ماه اوت 1998 اعضای گروه قومی توتستی را «مردمان پست» اعلام کرده و خواستار ریشه کن کردن آنها شده بود. این موضوع موجب شد تا دولت کنگو با طرح دعوی در دیوان بین المللی دادگستری علیه بلژیک واکنش نشان دهد و این اقدام قاضی بلژیکی را دخالت در امور داخلی کنگو تلقی نماید و از طرفی با مصونیت سیاسی وزیر امور خارجه آن کشور ناسازگار است.[198] این اقدام بلژیک برای محاکمه وزیر امور خارجه کنگو نمونه گرایش دستگاه های قضایی داخلی برای محاکمه کسانی است که مرتکب جرایم سنگین حقوق بشری شده اند این مکانیسمی است که بر پایه نظریه «صلاحیت جهانی»[199] تعبیه شده است.[200] اما از آنجایی که کنگو هرگز حقوق شخصی آقای یرودیا را مطرح نکرده بود بلکه، با توجه به پست وزارت امور خارجه و اینکه شخص وزیر در حال انجام وظیفه از مصونیت برخوردار است، در نتیجه دیوان اعلام داشت که حقوق بین الملل به وضوح مصونیت مدنی و کیفری مأموران دیپلماتیک و کنسولی و برخی از مقامات عالی رتبه دولتی مانند رئیس دولت، رئیس حکومت و وزیر امور خارجه را به رسمیت شناخته است که طبق کنوانسیون روابط دیپلماتیک (1961)، هدف از مصونیت ها و مزایای دیپلماتیک تضمین اجرای مؤثر وظایف و اشتغالات توسط نمایندگان دولتهاست. این مصونیت ها شخصی نیستند و فقط دولت فرستنده می تواند از آنها صرف نظر کند. دیوان با توجه به قواعد کلی و براساس حقوق عرفی نتیجه گرفت که اشتغالات وزیر امور خارجه به گونه ای است که در تمام مدت باید از مصونیت و عدم تعرض به طور کامل در خارج از دولت متبوع خود برخوردار باشد، بنابراین صدور قرار بازداشت و به ویژه نقض اصول مصونیت کیفری و عدم تعرض به آقای یرودیا موجب مسئولیت بین ­المللی دولت بلژیک شده است.[201] مورد دیگری که از تبیین مفاهیم می توان در آرای دیوان در قلمرو حقوق دیپلماتیک  و کنسولی یافت در قضایای «برادران لاگراند» و «آونا و دیگران» است در این آراء دیوان اعلام می دارد که بند 1 ماده 36 کنوانسیون روابط کنسولی بیانگر نظامی است که عوامل مختلف آن با یکدیگر مرتبط هستند و برای تسهیل اجرای نظام حمایت کنسولی لحاظ شده اند، پس آزادی مأموران کنسولی برای ارتباط با اتباع دولت فرستنده و آزادی اتباع برای ارتباط با مأموران کنسولی دولت متبوع خود، عناصر متشکله یک نظام واحد می باشد. آنگاه دیوان می گوید که این قاعده کلی باید درمورد برادران لاگراند و 51 تن از اتباع مکزیکی رعایت می شد.[202] نکته دیگری که دیوان به آن پرداخته اینکه؛ صرف وجود مقررات داخلی دولت ها مانند قاعده «قصور شکلی» نقض قواعد بین ­المللی مندرج در بند 1 ماده 36 کنوانسیون 1963 محسوب نمی شود، بلکه مشکل زمانی خودنمایی می کند که اعمال حقوق داخلی و این مورد «قصور شکلی» اجازه ندهد که شخص محبوس علیه محکومیت و مجازات خود براساس بند 1 ماده 36 اقدامی انجام دهد و مقامات ملی ذیصلاح از اجرای وظایفشان در مطلع کردن «بدون تأخیر» مقامات کنسولی دولت فرستنده طفره روند و بدین طریق شخص محبوس نتواند از کمک های کنسولی دولت متبوع خود یعنی دولت فرستنده بهره­مند گردد.[203] در پایان باید گفت که نمی توان حمایت از اتباع در قبال سایر تابعان حقوق بین الملل (مثل سازمان های بین المللی) و یا بالعکس را شامل حمایت دیپلماتیک تلقی نمود. برای نمونه، می توان از حمایت شغلی نام برد که برای اولین بار در قضیه جبران خسارت وارده به کارکنان سازمان ملل (1949) مطرح گردید، دیوان در این زمینه اعلام داشت: «سازمان ملل متحد می تواند برخی از خسارات ناشی از نقض یکی از قواعد بین المللی از سوی یک دولت را مطالبه نماید، دیوان حق حمایت شغلی را ناشی از قدرت ضمنی سازمان دانست.» با وجود تشابه هایی که میان «حمایت شغلی» و «حمایت دیپلماتیک» است تفاوت های مهمی نیز وجود دارد: الف) درحمایت دیپلماتیک، تابعیت عامل ارتباط، وارد کار می شود؛ ب) حمایت دیپلماتیک ساز و کاری است که به منظور تضمین جبران خسارت وارده، یک تبعه دولت، پیش بینی شده است و بر این فرض مبتنی است که زیان وارده به یک تبعه به مفهوم زیان وارده به دولت متبوع وی خواهد بود (فرض واتل)، اما حمایت شغلی، تأسیسی است که در صدد ارتقاء کارکرد مؤثر یک سازمان بین المللی از طریق تضمین اقدام به کارکنان و استقلال آنها میباشد.[204] بند 2- ارائه نظریات مشورتی دیوان بین ­المللی دادگستری همانند دیوان دائمی، علاوه بر صلاحیت ترافعی دارای صلاحیت مشورتی نیز می باشد مبنا و شرایط اجرای این صلاحیت در ماده 96 منشور و فصل چهارم اساسنامه دیوان (مواد 65 تا 68) مقرر گردیده است. ماده 96 منشور بیان می دارد: «مجمع عمومی یا شورای امنیت می تواند در مورد هر مسئله حقوقی از دیوان بین المللی درخواست نظر مشورتی بنماید، سایر ارکان ملل متحد و نهادهای تخصصی که ممکن است احیاناً چنین اجازه ای از مجمع عمومی تحصیل کرده باشند نیز می توانند نظر مشورتی دادگاه را در مورد مسائل حقوقی مطروحه در حدود فعالیت هایشان بخواهند».[205] در فرهنگ حقوقی بهمن هم دراین خصوص آمده: «رأی یا نظر مشورتی، نظری است که دادگاه ممکن است به درخواست یا یک طرف ذینفع صادر کند و اینکه درصورت ارجاع چنین مسئله ای به آن، چگونه رأی صادر خواهد نمود این کار نوعی تفسیر قانون بدون اثرات الزام آور محسوب می گردد»[206] منشور ملل متحد کلیه مسائل حقوقی را در حیطه صلاحیت دیوان برای اظهارنظر مشورتی دانسته است. به طور کلی صلاحیت مشورتی دیوان عبارت است از: «اختیاری است که ملل متحد به دیوان بین المللی دادگستری داده تا در حدود مقررات منشور و اساسنامه به مسائل حقوقی که سازمان های بین­­المللی به دیوان ارجاع می کنند، رأی مشورتی بدهد».[207] از آنجا که این اختیار به موجب منشور و اساسنامه به دیوان اعطا شده است و از طرفی منشور و اساسنامه دیوان نیز نشأت گرفته از اراده نمایندگان دولتها می باشد، پس می توان نتیجه گرفت که منشأ اختیار دیوان برای صدور آرای مشورتی اراده ملل متحد است در حالی که مبنای صلاحیت ترافعی از اراده و رضایت دولت های طرف اختلاف بوجود می آید.[208] در اینجا ذکر چند نکته در خصوص ارائه نظریات مشورتی توسط دیوان ضروری است: الف) صلاحیت شخصی دیوان؛ طبق ماده 96 منشور، در آرای مشورتی شامل: مجمع عمومی و شورای امنیت است که، بدون هیچ محدودیتی در مورد هر مسئله حقوقی این اختیار را دارند.[209] بنابراین دیوان برای احراز صلاحیتش باید بررسی نماید که این تقاضا از سوی مجمع عمومی یا شورای امنیت صورت گرفته است و دیگر اینکه موضوع مورد تقاضا، یک امر حقوقی باشد؛ از طرفی سایر ارکان ملل متحد عبارتند از: شورای اقتصادی و اجتماعی، شورای قیومت و دبیرخانه هستند که (البته از میان ارکان اصلی، این اختیار فقط به دبیرخانه و در رأس آن به دبیر کل، چنین اجازه ای داده نشده است)، می توانند در مورد مسائل حقوقی مطروحه مانند ارتباط بین آژانس های تخصصی و سازمان ملل یا با سایر آژانس های تخصصی، در حدود فعالیت هایشان درخواست نظر مشورتی نمایند؛ ضمن اینکه سازمان های تخصصی شامل: دو گروه سازمان های تخصصی وابسته[210] و غیر وابسته[211] تقسیم می شوند که با رعایت شرایط ذیل از چنین حقی برخوردار می شوند: 1-تقاضا می بایست از طرف یک سازمان تخصصی و مقام ذیصلاح آن صورت گرفته باشد؛

موضوعات: بدون موضوع  لینک ثابت
 [ 10:16:00 ب.ظ ]





[248] – همان، ص 117. [249] – موسی زاده، رضا، “استدلالات دیوان بین المللی دادگستری در رد ایرادات وارده بر صلاحیت و رسیدگی ماهوی به قضیه آثار حقوقی ساخت دیوار در سرزمین های اشغالی فلسطین”، همایش نقش دیوان بین المللی دادگستری در تداوم و توسعه حقوق بین الملل، مجموعه مقالات ارائه شده، (تهران: انجمن ایرانی مطالعات سازمان ملل متحد، 1388)، صص 174-173. [250] – همان، صص 190-175. [251] -Opinion [252] -Advisory [253] – همان، ص 191. [254] – میرعباسی،سیدباقر و سادات میدانی، سیدحسین، دادرسی های بین المللی دیوان بین المللی دادگستری مسائل روز، چکیده آراء و اسناد، پیشین، صص 195-183. [255] – همان، صص 197-196. [256] – میرعباسی، سیدباقر و سادات میدانی، سیدحسین، دادرسی های بین المللی دیوان بین المللی دادگستری در تئوری و عمل، پیشین، صص 441-440. [257] – لازم به ذکر است که مجمع عمومی در سال 1996 با صدور قطعنامه ای مبادرت به حذف این ماده نموده است. [258] – میرعباسی، سیدباقر و سادات میدانی، سیدحسین، دادرسی های بین المللی دیوان بین المللی دادگستری مسائل روز، چکیده آراء و اسناد، پیشین، صص 58-56. [259] – دولتشاه، حجت، پیشین، ص 95. [260] – صلح چی، محمدعلی و نژندی منش، هیبت الله، پیشین، صص 113-112. [261] – میرعباسی، سیدباقر و سادات میدانی، سیدحسین، پیشین، صص 58-57. [262] – میرعباسی، سیدباقر و سادات میدانی، سیدحسین، دادرسی های بین المللی دیوان بین المللی دادگستری در تئوری و عمل، پیشین، صص 442-440. [263] – عمده ترین ضعف های جامعه ملل را می توان ضعف قانونی، ضعف ساختاری و ضعف سیاسی مطرح نمود و دلایل آن: عدم منع توسل به زور، صلاحیت های مشترک مجمع و شورا در حفظ صلح و امنیت بین المللی و ضعف در ضمانت اجرا را می توان ذکر نمود. برای مطالعه بیشتر رجوع کنید به: موسی زاده، رضا، حقوق سازمان های بین المللی، صص 94-93. [264] – ضیایی بیگدلی، محمدرضا، حقوق جنگ، چاپ نخست، (تهران: انتشارات دانشگاه علامه طباطبایی، 1373)، صص 13-5. [265] – ضیایی، بیگدلی، محمدرضا، حقوق بین الملل عمومی، پیشین، ص 50. [266] – ضیایی بیگدلی، محمدرضا، حقوق جنگ، پیشین، صص 16-13. [267] – ظریف، محمدجواد و سجادپور، سیدمحمدکاظم، پیشین، صص 540-539.

موضوعات: بدون موضوع  لینک ثابت
 [ 10:16:00 ب.ظ ]






در حالی که محدود نمودن دیوان به ارائه نظریات مشورتی تنها به چند سازمان و محروم نمودن تعداد بیشماری از سازمان های دیگر معقول به نظر نمی رسد. اجازه دادن به سازمان های بین المللی که به طور مستمر نقش بیشتر و موثرتری را در جامعه بین المللی بر عهده دارند، جهت استفاده از نظرات مشورتی می تواند موجب افزایش صلاحیت و کارایی دیوان شود و طلب می کند که الحاقیه ای برای افزایش صلاحیت دیوان به اساسنامه آن ملحق شود. همچین با توجه به افزایش و نقش سازمان های غیر دولتی بین المللی، آنها نیز بتوانند به دیوان مراجعه نمایند.[489] موضوع دیگری که می تواند در ارتقای جایگاه دیوان به عنوان رکن قضایی اصلی ملل متحد تأثیر بگذارد، فراهم ساختن شرایط هر چه بیشتر استفاده از نظرات مشورتی دیوان است. به دلیل اینکه عمده چالش های اخیر سازمان ملل به دلیل عدم اجماع کشورها در نهادهای سیاسی در خصوص یک اختلاف یا وضعیت بوده است و در صورت اعمال تغییرات ساختاری، از جمله افزایش تعداد اعضای شورای امنیت، بدون تردید در آینده نیز حصول اجماع دشوارتر خواهد بود. لذا ضروی است تا از نظرات دیوان در جهت دستیابی به اصول و اهداف سازمان نیز استفاده بیشتری  شود، نظراتی که در گذشته به مناسبت های مختلف توانسته اند سازمان را از بحران خارج سازند.[490] بند 2- اجازه استفاده از نظریات مشورتی به دبیر کل سازمان ملل متحد از بین ارکان اصلی فقط به دبیرخانه و در رأس آن دبیر کل برای دریافت نظریات مشورتی چنین اجازه ای داده نشده است. در حالی که دبیر کل عالی ترین مقام اداری سازمان است و در تمام جلسات مجمع عمومی، شورای امنیت، شورای اقتصادی و اجتماعی و شورای قیومیت انجام وظیفه می نماید و در صورتی که موضوعی به عقیده او ممکن است حفظ صلح و امنیت بین المللی را تهدید نماید، می تواند نظر شورای امنیت را به آن موضوع جلب کند.[491] ضمن اینکه دبیرکل پیشین سازمان ملل (آقای پرزدکوئیار) و دبیر کل بعدی آقای پطروس غالی در گزارش سال 1992 با عنوان دستور کاری برای صلح، همچنین توصیه نموده بود که به دبیر کل نیز اجازه استفاده از نظریات مشورتی دیوان داده شود. بدون تردید کشورهای قدرتمند که از سنجش مشروعیت اقداماتشان در محضر یک مرجع قضایی بین المللی حتی به صورت مشورتی و غیر الزام آور بیمناک می باشند، مخالف افزایش استفاده از نظرات مشورتی دیوان هستند.[492] بنابراین از نظر صلاحیت دیوان برای مراجعه دبیر کل ملل متحد، باید به پیشنهاد پطروس غالی دبیر کل پیشین ملل متحد، اختیار تقاضای رای مشورتی از دیوان بر اساس بند 2 ماده 96 منشور، داده شود.[493] خلاصه بحث حفظ صلح و امنیت بین المللی از مهم ترین اهداف ملل متحد به شمار می آید و سازمان و اعضای آن موظف شده اند تا در راستای انجام  وظایف خویش بر طبق منشور (که از مهمترین اسناد مدون بشر می باشد) و با رعایت اصول بنیادین و اساسی مندرج در آن از جمله:  منع توسل به زور (قاعده سلبی) و لزوم حل و فصل مسالمت آمیز اختلافات بین المللی (قاعده ایجابی) عمل نماید. لذا برای تحقق این اهداف، هر کدام از ارکان متحد و اعضاء (دولت ها ) در حدود وظایف خود باید در حفظ صلح موثر واقع گردند. این امر موجب شده تا احصاء این وظیفه مهم به یک رکن خاص مربوط نباشد. زیرا با اصول منشور و و روح قواعد حقوق بین الملل در تضاد است بنابراین هر یک از ارکان اصلی ملل متحد اجزا مجموعه واحدی هستند که دارای اهداف و آرمان های مشترک می باشند هر چند که برای رسیدن به این اهداف و آرمان ها که بنیاد ملل متحد و منشور بر آن استوار است به طور مستقل عمل می نمایند.  به این منظور ملل متحد دیوان بین المللی دادگستری را به عنوان رکن قضایی و اصلی سازمان تاسیس نموده است به طوری که اساسنامه آن جزء لاینفک منشور به حساب می آید و شرح وظایف و اختیارات دیوان در مجموع مواد اساسنامه بیانگر آن است که چهارچوب وظایف دیوان به خوبی مشخص و منفک شده است. این امر موجب شده تا تعهد دولت ها به اجرای آراء دیوان نه تنها مبتنی بر اصل قضایی باشد، بلکه  تعهدی ناشی از منشور تلقی گردد که در صورت تعارض بر سایر تعهدات جاری دولت ها اولویت دارد. از طرفی هر گاه دیوان در مقام یک دادگاه بین المللی در صورت درخواست طرفین دعوی مبادرت به تفسیر منشور و معاهدات بین المللی نماید، با وجود اینکه تفسیری رسمی از منشور تلقی نمی گردد اما می تواند واجد تبعات فراوانی برای اختیارات ارکان دیگر باشد و این مقوله، پتانسیل نوعی نظارت قضایی غیر رسمی و ضمنی را بر اعمال سایر ارکان به دنبال دارد. علت این امر آنست که دیوان     بین المللی  دادگستری یک دادگاه دائمی جهانی با صلاحیت عمومی است که بارزترین تفاوت آن با دیوان های قبلی و فعلی در این است که به عنوان رکن اصلی ساختار سازمان ملل محسوب می گردد و این امر موجب شده تا به هنگام انجام وظیفه، ملاحظات قضایی و سازمانی را به طور همزمان رعایت نماید و حافظ کلی مشروعیت جامعه بین المللی در داخل یا خارج ساختار ملل متحد نیز باشد. از اینرو یکی از شاخص ها و معیارهای شناخت حقوق بین الملل، یافته های این رکن قضایی است که موجبات بسط و توسعه قواعد بین المللی را فراهم ساخته است. بدلیل اینکه از طرفی؛ با شناسایی حقوق عرفی و ارائه تفاسیر قضایی از معاهدات، اجرای این دسته از موازین بین المللی را تسهیل نموده است. از طرف دیگر؛ وظیفه قضایی دیوان مانع از آن نگردیده تا در جریان رسیدگی به اختلافات حقوقی به توسعه حقوق بین الملل نپردازد. در این مورد  تصمیمات دیوان نقش مهمی در توسعه حقوق بین الملل داشته است و در برخی موارد تعیین کننده و تفسیر کننده سایر منابع حقوق بین الملل نیز می باشد. به طوری که با مشارکت در توسعه و حفاظت از تمامیت حقوق بین الملل نقش مهمی را در آن بر عهده داشته است. بخصوص در زمینه ترسیم جایگاه اصل ممنوعیت توسل به زور در روابط بین المللی، در تعیین میزان کارایی قضایی بین المللی در فیصله اختلافات و تثبیت موقعیت قانون تاثیرگذار بوده است زیرا اصل عدم توسل به زور یکی از اصول مسلم منشور بوده و جز در موارد استثنایی بکلی مردود است و از قواعد آمره به شمار می آید. ضمن اینکه دیوان با تعیین شرایط (ماهوی و شکلی) و معیارهای دفاع مشروع (کنترل موثر) نقش مهمی در حفظ صلح و امنیت ایفا نموده است. به طوری که با ارائه تفاسیر موسع از اصل منع توسل به زور از یک سو و تفسیر مضیق از دفاع مشروع، دامنه این اقدامات را محدود ساخته است. اما مهم ترین وظیفه دیوان حل و فصل اختلافاتی است که ممکن است منجر به نقض صلح گردد،  برای این منظور، اصل حل و فصل مسالمت آمیز اختلافات وظیفه اجباری برای کلیه اعضای جامعه بین المللی می باشد که در بند 3 ماده 2 بر عهده آنان واگذار شده است به طوری که باید با حسن نیت در این زمینه تلاش نمایند و خصوصیات آن عبارتند از : اختیاری بودن رجوع به دیوان، بی حد و حصر نبودن توسل به زور در حل اختلافات و اجباری نبودن توسل به شیوه ای خاص. از سویی؛ دیوان طبق اساسنامه در صورتی می تواند به اختلافات میان اعضا رسیدگی نماید که این اختلافات ماهیت حقوقی داشته و از قابلیت رسیدگی برخوردار باشند. و از سوی دیگر؛ دولت های طرف اختلاف رضایت خویش را برای اعمال صلاحیت دیوان پذیرفته باشند. (در واقع هیچ دولتی ملزم به احاله اختلاف خویش با دولت دیگر به یک دادگاه بین المللی بدون اعلام رضایت قبلی نمی باشد، و این رضایت اصحاب دعوی است که به دیوان اعطای صلاحیت می نماید.)


lass="entry-footer">Edit“پایان نامه دیوان بین المللی دادگستری، صلح و امنیت بین المللی، سازمان های بین المللی”
موضوعات: بدون موضوع  لینک ثابت
 [ 10:15:00 ب.ظ ]
 
مداحی های محرم