پایان نامه با موضوع انگلیس، قانون آیین دادرسی کیفری |
یکی از نمونههای اسناد اخیر، پیش طرح سومین میثاق بین المللی مربوط به حقوق همبستگی سازمان ملل متحد 1982 است که به ویژه در مادهی 18 خود حق توسل به مراجع ذیصلاح را به رسمیت شناخته است. علاوه بر این سند، باید به دو اعلامیهی استکهلم و ریو اشاره کرد که اولی در اصل 22 خود به موضوع جبران خسارت ناشی از تخریب و آلودگی محیط زیست و دومی در اصول 10 و 13 خود به امکان دسترسی موثر به مراجع قضایی و اداری و تعقیب عاملان آلودگی محیط زیست توجه کردهاند. اما کاملترین سند در این زمینه کنوانسیون آرهوس است که همانطور که بیان شد به تمامی عناصر اصل مشارکت به تفکیک و تفضیل پرداخته است و ذینفع مستقیم، تبعه یا حتی مقیم بودن، در حق بر این مولفهها ضرورت ندارد. با این حال نباید فراموش کرد که کنوانسیون آرهوس تا کنون تنها توسط دول اروپایی تصویب شده است و جنبهی جهانی ندارد. در خصوص اصل مشارکت در رابطه با کشورمان میتوان به اصل 26 قانون اساسی، قوانین برنامهی توسعهی اقتصادی و اجتماعی و فرهنگی خصوصا سوم 1379، چهارم 1383، آییننامهی اجرایی تاسیس و نحوهی فعالیت سازمانهای غیردولتی 1381 مصوب هیات وزیران، و دو مورد بسیار جدید و امیدوارکننده یعنی تصویب قانون آیین دادرسی کیفری اخیر در سال 1392 که در مادهی 66 آن بر حق دادخواهی سازمانهای غیردولتی تاکید داشته و تصویب قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات در سال 1388 اشاره کرد. مادهی 66 قانون آیین دادرسی کیفری 1392 از این جهت حائز اهمیت است که تا پیش از آن گرچه در قوانین مختلفی از جمله فحوای اصل 34 و 90 قانون اساسی و نص صریح مادهی 4 و 16آییننامهی اجرایی تاسیس و نحوهی فعالیت سازمانهای غیردولتی مصوب هیات وزیران به حق دادخواهی سازمانهای غیردولتی که تضمین کننده اصل مشارکت است اشاره شده بود ولیکن در عمل هیچ نمونهی موفقی در این زمینه وجود نداشت که میتوان گفت یکی از عمده علل این مسئله فقدان قانونگذاری توسط مجلس شورای اسلامی در این خصوص بود و با تصویب مادهی 66 ق.آد.ک این نقص برطرف شد. گفتار سوم-سازمان غیردولتی 3-1-معنا ترکیب سازمان غیردولتی، برگردان عبارتNon Governmental Organization در زبان انگلیسی است. از آنجا که خاستگاه سازمانهای غیردولتی در کشورهای غربی به ویژه اروپای غربی است این اصطلاح نیز از این کشورها ریشه گرفته و به سایر نقاط دنیا گسترش یافته است. برای بررسی عمیقتر در خصوص چیستی این تشکلها، در نخستین گام به ریشهیابی واژگانی این اصطلاح میپردازیم. واژهی «Government» در فرهنگ دو زبانهی انگلیسی فارسی نشر نو به «دولت» تعبیر و خود اصطلاح دولت در متون حقوق عمومی عمدتا به سه شکل زیر تعریف شده است: الف)به معنی کلیتی متمایز که شخصیتی مستقل از عناصر ترکیبی خود دارد و با افراد و اشخاص مسئول و یا نمایندگان اشتباه نمی شود و بیشتر موضوع حقوق بینالملل عمومی و حقوق عمومی داخلی واقع میشود. ب)در مفهوم هیات حاکم و فرمانروایان در برابر حکومت شوندگان و فرمانبران. در این وجه، مفهوم دولت بر کلیهی کارگزاران و نهادهایی اطلاق میشود که بر مردم یا ملت حکومت می کنند. مفهوم دولت در اینجا در برابر مفهوم ملت یا مردم قرار میگیرد. ج)به معنی لایهی سیاسی قوهی مجریه کشور یا به زبان دیگر، ردههای سیاسی فوقانی اجرایی، نظیر نخست وزیر و هیات وزیران و اختصاصا کابینهی وزرا. در اینجا در واقع نظر به مجموعه سیاسی داریم که طبق قانون در چارچوب وظایف اجرایی ترکیب یافته و از لحاظ کاربردی در این معنی رسمیت پذیرفته است. یعنی بخشی از قوهی مجریه که در راس تصمیم گیریهای عالی قرار گرفته است. حال با توجه به اینکه تشکلهای مورد بحث اصولا نبایستی ریشه در هیچکدام از نهادهای قوای سهگانه داشته باشند گرچه واژهی دولت بیشتر در معنای قوهی مجریه استعمال میشود به نظر سزاوار است تا در کاربرد مورد بحث در مفهوم اعم معنا گردد تا مفهوم اخص. اما قسمت دیگر این ترکیب، واژهی Organization است. برای این واژه معانی مختلفی در زبان فارسی ارائه شده است. فرهنگ انگلیسی فارسی نشر نو این واژه را چنین تعریف مینماید: سازمان، موسسه، و تشکیلات. که ما در این نوشتار به علت مصطلح بودن واژهی سازمان در حقوق بینالملل و نیز به این دلیل که این واژه برخلاف بقیه معادلهای مذکور حالت سازمان یافتگی و وجود یک چارچوب کلی را بیشتر به ذهن متبادر می کند از همین معادل استفاده میکنیم. 3-2-ماهیت کاربردی سازمانهای غیردولتی در دو سطح داخلی وبینالمللی قابلارزیابی میباشند؛ در زیر به تعاریفارائهشدهدربارهی ماهیت سازمانهای غیردولتی داخلی و سازمانهای غیردولتی بین المللی پرداخته میشود. الف)سازمانهای غیردولتی داخلی (ملی): این تعریف باید با توجه به مقررات داخلی کشورها ارائه شود، و از آنجا که درک هر کدام از کشورها از ماهیت و فعالیتهای سازمانهای غیر دولتی متفاوت است لذا مشاهدهی تعریفی واحد شاید مقدور نباشد اگرچه شباهتهایی را میتوان میان آنها یافت. در اینجا به تعریف این سازمانها در برخی کشورها و در نهایت کشور خودمان اشاره میشود.
فرم در حال بارگذاری ...
[یکشنبه 1398-12-11] [ 11:02:00 ب.ظ ]
|