پایان نامه ارشد درمورد کنفرانس، محیط زیست |
3.تعریف سازمانهای غیردولتی بین المللی در اسناد شورای اروپا: کنوانسیون 24 آوریل 1986 میلادی استراسبورگ، مهمترین سند الزامآور در خصوص سازمانهای غیردولتی بین المللی است که از اول ژانویه1991 میلادی لازمالاجرا شده است. این کنوانسیون 11 مادهای، در صورت تصویب تمامی اعضا فقط برای کشورهای عضو شورای اروپا الزامآور بوده و جنبهی جهانی ندارد. مادهی 1 این کنوانسیون، سازمانهای غیردولتی را چنین تعریف می کند: کنوانسیون حاضر بر انجمنها، بنیادها و سایر موسسات خصوصی چنانچه بدون هدف سودبری بوده و دارای منفعت بین المللی باشند، به وسیله حقوق داخلی یکی از متعاهدین ایجاد شده باشند، حداقل در دو کشور فعالیت موثر داشته باشند و در سرزمین یکی از متعاهدین ثبت و اقامتگاه آن در همان کشور و یا در سرزمین یک دولت متعاهد دیگر قرار داشته باشد اعمال میشود. با توجه به تعاریف فوق و مقایسه آن با تعاریف سازمانهای غیردولتی داخلی باید گفت که در اینجا فقط نقش بین المللی موثر سازمانهای غیردولتی به عنوان یکی از عناصر تشکیل دهندهی این سازمانها به تعریف سازمانهای غیردولتی داخلی اضافه شده است. مبحث دوم- سیر تحول مفاهیم کلیدی گفتار اول-حقوق محیط زیست 1-1-در جامعهی بینالملل حقوق محیط زیست در بین شاخههای مختلف حقوق از قدمت چندانی برخوردار نمیباشد و این به جهت عمر کوتاه و سابقهی کم درک بشر از مقولهی محیط زیست به عنوان یک دانش مستقل و ضرورت حفظ و حمایت از آن است.با شدت یافتن روند تخریب بیرویه و آلودگی محیط زیست به تدریج از دههی 1960 میلادی و تحت فشار افکار عمومی جهانی ناشی ازهشدارها و اخطارهای اندیشمندان و دانشمندان به ویژه اکولوژیستها، زمینه تعامل و همگرایی بین المللی برای حفظ محیط زیست در چشماندازی گسترده چه از لحاظ جغرافیایی و چه از لحاظ موضوعی، فراهم و به ثمر نشست و نهایتاً در ژوئن سال 1972 اولین کنفرانس مهم جهانی دربارهی انسان و حفاظت محیط زیست توسط سازمان ملل متحد در استکهلم سوئد تشکیل شد. کنفرانس استکهلم نهایتا منجر به تدوین اعلامیهی استکهلم تحت عنوان «اعلامیهی محیط زیست بشر» شد. در این اعلامیه حق بر محیط زیست سالم برای اولینبار مطرح میشود. در ادامهی این تجربهی جهانی، دومین کنفرانس جهانی ویژهی حقوق محیط زیست تحت عنوان کنفرانس سران زمین در سال 1992 در ریودوژانیروی برزیل تشکیل شد. روند شکل گیری کنفرانس ریو به این نحو بود که مجمع عمومی سازمان ملل از خانم برونتلند خواست گزارشی دربارهی وضعیت محیط زیست جهانی تهیه و تقدیم مجمع کند. گزارش وی که نام آن «آیندهی مشترک ما» بود خمیرمایهی مباحث کنفرانس مذکور را فراهم نمود. در این گزارش مفهوم توسعهی پایدار پدیدار گردید و در نتیجه ویژگی مهم این کنفرانس پیدایش رویکرد جدید توسعه تحت عنوان توسعهی پایدار میباشد.در حقیقت آنجا که ملزومات توسعه با مسائل زیست محیطی گره میخورد مفهوم توسعهی پایدار سر بر میآورد. چرا که بنابر گزارش خانم برونتلند توسعهی پایدار به معنای رفع نیازهای نسل حاضر بدون متاثر ساختن توانایی نسلهای آینده در رفع نیازهایش است. در این گزارش اهداف مختلفی از جمله اقدام در جهت نیازهای مشترک اساسی برای ارائه خدماتی همچون غذا، انرژی، آب، بهداشت، نظارت و کنترل رشد جمعیت در یک سطح معمول، جلوگیری از اسراف و فراهم کردن رشد تولید منابع اساسی، تغییر جهت دادن در فناوری و کنترل نمودن خطر، ادغام محیط زیست و اقتصاد در تصمیم گیری را برای محیط زیست و توسعه مشخص می کند. کنفرانس 1992 تفاوتهایی نسبت به کنفرانس 1972 داشت که از جمله تغییر محل کنفرانس از کشوری توسعه یافته به کشوری در حال توسعه بود. کنفرانس ریو 1992 شامل اسناد مختلفی از جمله اعلامیهی ریو، دستور کار 21 و اعلامیهی مربوط به جنگلها بود و دوکنوانسیون تغییرات آب و هوایی و تنوع زیستی نیز در حاشیهی این کنفرانس به تصویب رسیدند.دستور کار 21 می تواند الگوی بسیار مناسب حقوقی زیست محیطی برای تحقق اهداف توسعهی پایداراز جمله کشور ماباشد. ازسال 1992 علاوه بر دو کنوانسیون مذکور کنوانسیونهای بین المللی مهمی در زمینه حقوق محیط زیست به وجودآمدکه میتوان به پروتکل 1997 کیوتودرخصوص تغییرات آب و هوایی و کنوانسیون 1997 سازمان ملل متحد درخصوص بهره برداری ازآبراهها و راههای بین المللی در مقاصد غیرکشتیرانی اشاره کرد . به دنبال کنفرانس 1992 ریو، جامعهی بین المللی با برگزاری نشستهای متعدد دیگری به جستجوی راههای تحقق توسعهی پایدار ادامه داد که از جمله مهمترینآنها، کنفرانس سران توسعهی پایدار موسوم به ریو به علاوهی 10 در سال 2002 در ژوهانسبورگ افریقای جنوبی، کنفرانس هزارهی سران در سال 2000، و کنفرانس سران 2005 در نیویورک میباشد که توسط سازمان ملل متحد برگزار شده اند. در نهایت باید به کنفرانس جهانی ریو به علاوهی20 یا کنفرانس توسعهی پایدار ملل متحد اشاره کرد. این کنفرانس نیز توسط سازمان ملل متحد برگزار شد. چون این کنفرانس از سال 1992 تا 2012 را پوشش میدهد یعنی نگاه 20 ساله دارد که از ابتدا چه کردیم و الان چه کار میخواهیم بکنیم به کنفرانس ریو بعلاوهی20 نامگذاری شده است. شعار این کنفرانس تحت عنوان «آیندهای که ما میخواهیم» است که در نهایت موجب تدوین اعلامیهای تحت همین عنوان در ژانویهی 2012 شد. دو موضوع مهمی که این کنفرانس به دنبال آن است آگاهی اکولوژیک و همگرایی ایدئولوژیک میان کشورهای توسعه یافته و در حال توسعه در مورد محیط زیست میباشد. در حال حاضر قریب به 300 معاهده و موافقتنامهی بین المللی در حوزه محیط زیست اعم از جهانی و منطقهای منعقد گردیده است و اگرموافقتنامهها و قراردادهای دو جانبهی زیستمحیطی را هم به آن اضافه کنیماین تعداد به حدود هزار قرارداد میرسد. 1-2-در اروپا سیر تحول حقوق محیط زیست در اروپا طی سالهای اخیر از روند نسبتا خوبی برخوردار بوده است. در حقیقت از زمان شکل گیری پیمان ماستریخت 1993 و به وجود آمدن اتحادیهی اروپا در خصوص عناصر مختلف توسعه، برنامه ریزیهای دقیقی در اروپا صورت گرفته است. از جملهی این برنامه ریزیها تدوین برنامههایی در زمینهیمحیطزیست بوده که درشش قالب تدوین و به اجرا در آمده است. برنامهی اول و دوم که از سال 1973 تا 1982 ادامه یافتند برنامههایی بسیار آرمانگرایانه بودند و محیط زیست را در راس همهی اولویتها قرار داده بودند و در آنها سعی شده بود در خصوص سلامت تکتک اجزای محیط زیست استانداردهایی تعیین گردد.
فرم در حال بارگذاری ...
[پنجشنبه 1398-12-15] [ 05:51:00 ب.ظ ]
|