اینگونه آیین نامه ها، در واقع مقرراتی هستند که قانون گذار با اجازه صریح خود تدوین آن ها را به قوه مجریه واگذار کرده است. بر خلاف آیین نامه های اجرایی قانون که صرفاٌ برای اجرای قوانینی که قوه مقننه وضع کرده است تصویب می شوند، این دسته ا زآیین نامه ها ماهیتاٌ با قانون فرقی ندارند. در حقوق فرانسه برخی از آیین نامه های تفویضی که آیین نامه قانون گفته می شوند، می توانند قانون جاری را نیز تغییر دهند. بند سوم: آیین نامه مستقل    مقامات اجرایی می توانند به موجب اصل 138 قانون اساسی در حدود اختیارات خود اقدام به وضع آیین نامه ای مستقل کنند. این دسته از آیین نامه ها روش های اجرایی قانون را تبیین نمی کنند، بلکه به طور مستقل از قوانین، روابط اجتماعی مردم را انتظامی می بخشد. آیین نامه های انتخاباتی، مقررات شهرداری امور مالی، امور استخدامی، بهداشتی و غیره با توجه به تعدد موضوعات آیین نامه های مستقل می توان آن ها ار به سه دسته تقسیم بندی کرد. الف: آیین نامه های سازمان دهنده خدمات عمومی ب: آیین نامه های انتظامی ج: آیین نامه های ضرورت یا انتظامی 2-8-2 تصویب نامه واژه تصویب نامه عرفا به کلیه مقررات و قواعدی که توسط هیئت وزیران به تصویب می رسد(آیین نامه های اجرایی مستقل و  …)اطلاق می شود، در حالیکه در حقوق تصویب نامه دارای مفهوم خاصی است و مراد از آن مقرراتی است که در مراجع و مقامات دولتی در حدود صلاحیت در امور معین و مشخص که به دلایل گوناگون معمولاً مورد نظر قانون گزار نیست، وضع می نماید. مجوز حقوقی دولت در وضع تصویب نامه ، اختیار ناشی از مسولیت است  بر خلاف آیین نامه ها که نوعا مشتمل بر   قواعد عام وکلی متعدد و مرتبط بوده  و مفاد آن مانند قانون به صورت جداگانه تصویب می شود ، تصویب نامه غالبا  محتوی امر معین و محدودی است  که به صورت متن واحد تدوین می گردد ، اما سوابقی از تنظیم  آنها در ماده ای نظیر  تصویب نامه   شماره 17269 مورخ 4/11/1334 هیئت وزیران راجع به شورای  عالی اقتصادی موجود است1(صدرالحافظی 1373،417) 2-8-3 بخشنامه بخشنامه که سابقا «متحدالمآل» نامیده  می شد ،عبارت است از «تعلیم یا تعلیمات  کلی و یکنواخت» به صورت کتبی که از طرف مقام اداری  به مرئوسین برای ارشاد به مدلول  و طرز تطبیق قانون یا آیین نامه  داده شود  و نباید مخالف قانون یا آیین نامه باشد و مادام که مخالف صریح با آنها نباشد  از حیث لزوم پیروی مرئوس  از رئیس لازم الاتباع است  و بخشنامه قابل استناد در دادگاه نیست  و حد ذاته  منشا حق و تکلیف جدیدی نمی باشد  و در صورت تعارض با قانون  یا آیین نامه نباید به آن عمل کرد . لازم به یادآوری است که بخشنامه  الزاما تعلیمات اداری از روسای ادارات به مرئوسین خود نیست  بلکه در برخی موارد  تصمیماتی است  که مقامات اجرایی در امر خاص اتخاذ کرده  و به اطلاع می رسانند مانند بخشنامه دولت  در زمینه تغییر ساعات اداری. 2-8-4 دستورالعمل تعیین ضوابط و روش های دقیق اجرایی  برای واحدها و کارمندان اداری  در اموری که مستلزم در اختیار داشتن  اطلاعات فنی و عملی است ، توسط دستورالعمل های اجرایی صورت می گیرد . مرجع وضع دستورالعمل  اصولا شوراها و کمیسیون ها هستند . برخی اوقات تنظیم دستورالعمل  به دستور آیین نامه یا تصویب نامه صورت می گیرد . 2-8-5 مصوبه به مفهوم عام کلمه، مصوبه به کلیه قوانین ،آیین نامه ها ،تصویب نامه ها و غیره بجز تصمیمات قضائی گفته می شود .لیکن به مفهوم خاص کلمه ،منظور از مصوبه ،تصمیمات شوراها